原标题：藤县“顶格战法”打出禁毒新攻势
图为群众、学生到毒品（麻*草）销毁现场参观学习禁毒知识。冼子茵摄
□本报记者马艳
□本报通讯员高寒冼子茵
4月2日至6日，恰逢广西“壮族三月三”和清明节放假时间。在广西梧州市藤县太平镇，社区戒毒康复中心工作人员利用节假日，对返乡的40多名在册吸毒人员开展毛发采集检测。凭借孵化禁毒示范村、织密基层“治理网”等举措，太平镇有效筑牢毒品治理基石。
去年3月，藤县成功摘掉“自治区毒品问题重点整治地区帽子”，实现禁毒人民战争阶段性目标。藤县坚守初心，持续高位推进禁毒工作，以铁的担当将禁毒改革治理向纵深推进，通过“”顶格作战模式奋力谱写禁毒整治新篇章，全县禁毒形势持续稳定向好。
**主责“三级主官”抓禁毒
走进约平方米的藤县禁毒指挥中心，执法打击、禁吸管控、预防教育、禁毒宣传等职能一应俱全，禁毒工作管理中心落实23人实体化运行，缉毒打击、情报研判、外流贩毒打击3个专班40人枕戈待旦、快速反应。
“这是目前广西规模最大的县级禁毒指挥中心，相应组建了广西最强的县级禁毒专业队伍，全面整合职能力量，实现高度统一高效指挥、情报侦察深度融合、打击防范合力倍增的效果。”藤县禁毒指挥中心办公室主任张向东说。
高规格的投入背后是藤县*委、*府对禁毒工作的高度重视。锚定“第一年摘帽，第二年巩固，第三年提升”的总体奋斗目标，藤县新一届班子先后召开11次县委常委会和4次*府常务会专题研究、部署禁毒工作，在全县构建了前所未有的禁毒治理格局。
县委、县*府与29个县直禁毒委成员单位、17个乡镇主要领导签订禁毒重点整治工作目标责任书。17个乡镇实行包干制度，层层压实工作责任，健全完善“三级主官”抓禁毒的大格局。
公安、乡镇每周研究一次，县禁毒委每十日调度一次，县委、县*府主要领导每月推进一次，这是全县推行的“三个一”例会制度。县里出台广西最严的县级禁毒责任奖惩措施，将考评内容逐个分解，捆绑乡镇*委*府与派出所打击、管控同责，将禁毒工作纳入各乡镇、各单位年终绩效考核。
“工作中，我们对不胜任、不称职、不尽力的干部，坚决罚到心惊肉跳。对禁毒工作积极负责、成绩突出的个人，予以优先任用提拔。”藤县县委*法委副书记、禁毒指挥中心主任朱庭源介绍。
赏罚分明的机制鼓励先进，鞭策后进。目前，该县已先后约谈两名乡镇*委书记、镇长，暂停了5名派出所所长职务，通报表扬53名先进个人，一名派出所所长提拔任用为*法委副书记，7名派出所所长挂任乡镇*委副书记。
合成作战“四大战法”攻坚克难
年7月19日，藤县组织开展“全警禁毒，百日攻坚”专项行动，以超强力度拉开全县禁毒工作以打开路、合成作战的序幕。
在制毒治理“歼灭战”中，藤县全面摸排嫌疑重点人员，常态化清查易制毒场所，分战区全员上阵，不定时开展全区域踏查，成立制毒线索情报研判专班，实现制毒窝点发现一个端掉一个，制毒人员发现一个管控一个，将制毒案件打击在萌芽状态。
当年11月16日，藤县县委书记杜诚组织县四套班子、法检公司等部门主要领导和县各单位干部职工、学生代表等近人，对缴获的余吨制毒物品进行现场无公害式公开销毁，有力彰显藤县始终严防严打制毒的坚定决心。年内，藤县实现全年制毒案件零发生，同比下降%。
为有效堵截毒品中转通道，打好中转集散“攻坚战”，藤县公安机关集中各警种资源优势，将中转集散的骨干团伙打深打透，突出重点通道的查缉，有效稳控毒品流经藤县中转主要通道。
针对毒品滥用问题，藤县打好禁吸管控“阵地战”。创新形成联合执法新路子，依据有关规定对18家娱乐场所予以取缔，持续推进重点村屯整治，推进藤县寄递业的大整顿大排查，加强发挥驻粤服务站的作用，各项管控工作有序发展并取得良好成效。
针对外流贩毒，打好外流贩毒“阻击战”。依靠跨区域警务协作机制，依法采取“拉回戒”“拉回治”“走出去管”等手段，专人专班长驻广东、云南重点地区，实现吸毒人员异地管控无死角，形成合作打击外流贩毒长效协作机制。
年，广西区外破获50克以上毒品案件，毒品来源指向藤县的案件为零。省外外流贩毒共19人，与前3年平均数56人相比下降66%。全县当年共查处吸毒人员人，与上年同比上升10.25%；破毒品案件起，与上年同比上升30.38%。
综合施策“三个全面”推进服务
目前，藤县17个乡镇均设立社区戒毒康复中心，配有名禁毒专职社工和40名辅警，配齐人证核验机、毛发检测仪、温浴器等科技服务装备。
为了提高乡镇社区戒毒康复中心的实战能力，藤县邀请专家开展戒毒人员心理矫治培训，先后20余次通过现场面授、禁毒知识闭卷测试、送教上门等形式开展技能培训。
社区戒毒康复中心为戒毒康复人员提供“一站式”服务，每名吸毒人员由5人综合管控，每半年对社会面吸毒人员开展一次毛发检测工作。戒断三年未复吸人员可以获得驾驶证“只跑一趟”等“平安关爱”行动。
全县以网格化管理机制为抓手，从全面加大排查管控力度、全面提升对吸毒人员的管控能力、统筹推进“平安关爱”行动三个方面全环节落实服务管理工作，实现禁毒工作法治化与社会化的有机结合。
截至目前，藤县已为名戒断三年未复吸人员申办驾驶证。对吸毒人员精准实施“平安关爱”行动近0人次，全县社区戒毒社区康复人员实现“零脱管”。
禁毒工作是一项系统工程。为营造全民禁毒浓厚氛围，藤县及时出台实施禁毒攻坚宣传报道工作激励办法、举报毒品违法犯罪奖励办法，利用全县多辆公交车车身做禁毒宣传，与10多万干部职工、*协委员签订禁毒承诺书，精心印制10万份禁毒年历免费进村入户发放，全县所有中小学学校均建有禁毒宣传教育基地（园地）、橱窗、长廊，通过加强禁毒宣传力度、毒品预防教育力度及群众举报力度“三个力度”营造全民禁毒浓厚氛围。
藤县出台广西金额最高的县级举报毒品违法犯罪奖励办法，从单案最高奖励50万元提升到万元，累计发放群众举报奖励多万元。年，全县根据群众举报线索多条，查处吸毒案件起，查处吸毒人员人次。
“藤县以四个全区第一、四战法、三个全面、三个力度的‘’作战模式，打响了禁毒人民斗争，取得了一场又一场新的胜利，毒情形势得到有效扭转，毒品治理向法治化、社会化、现代化的高效治理发展。”藤县县委常委、*法委书记、禁毒指挥中心指挥长于新说。（马艳高寒冼子茵）
(法治日报)